专题概述

　　过去一年，中国经济取得了举世瞩目的成就：一是中国融入世界经济一体化的进程加速，首届中国—东盟博览会、《财富》全球论坛等多个世界经济大会在中国举行；二是社会主义市场经济体制进一步完善，《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》等多部规范市场经济的法律法规出台，股权分置改革稳步推进；三是经济发展势头强劲，外贸进出口总额突破1万亿美元大关。

　　1.2004年11月3日至6日首届中国—东盟博览会在广西南宁举行

　　2004年11月3日至6日，在广西南宁举行了首届中国—东盟博览会。来自包括东盟10国在内的多个国家和地区的企业与中国伙伴签订了上百个合作项目，投资总额近50亿美元。签约的国内合作项目总投资额也超过400亿元人民币。

　　2.2004年11月10日中国人民银行调整外汇存款准备金率 

　　为加强对外汇存款准备金的管理，充分发挥外汇存款准备金的职能作用，促进金融机构稳健经营，中国人民银行对外发布了《金融机构外汇存款准备金管理规定》。自2005年1月15日起金融机构外汇存款准备金率统一调整为3%，这一规定适用于在我国境内吸收外汇存款的各金融机构。此举对中资金融机构的影响较大。由于人民币升值的预期日趋强烈,商业银行如果持有过多的外币资产,将更多地承受可能发生的汇率调整风险。另外,此举将促使商业银行从现在起更多地保留一部分外汇资金用于上缴,并直接导致其压缩外汇贷款量,从另一方面收紧信贷。

　　3.2004年1至11月中国进出口总额首次突破万亿美元大关 

　　2004年12月9日，来自海关总署的统计显示，截至2004年11月20日，我国外贸进出口总额突破1万亿美元大关，达到10017亿美元。

　　4.2005年1月1日第一次全国经济普查登记工作拉开序幕 

　　中国第一次全国经济普查的登记工作在2005年1月1日拉开了序幕。经济普查分为四个阶段：准备阶段、登记阶段、数据处理阶段、资料开发阶段。在登记过程中，普查员有权查阅法人单位、产业活动单位和个体经营户与经济普查有关的财务会计、统计和业务核算等相关原始资料及有关经营证件，有权要求经济普查对象改正其经济普查表中不确实的内容。普查对象有义务接受经济普查机构和普查人员的调查，应当及时提供与经济普查有关的资料。

　　5.到2004年12月末国家外汇储备余额达6099亿美元 

　　中国人民银行2005年1月13日发布的数据显示，2004年12月末，国家外汇储备余额为6099亿美元，同比增长51.3％，增幅比上年末提高10.5个百分点。2004年全年外汇储备比上年增加2067亿美元，同比多增899亿美元。

　　6.2004年我国国内生产总值同比增长9.5% 

　　2005年1月25日，国家统计局宣布，2004年我国经济没有出现大的起伏，经初步核算，全年国内生产总值达136515亿元，同比增长9.5%。居民消费价格同比上涨3.9%。预计2005年我国居民消费价格指数CPI）可控制在4%以内。

　　7.2月24日国务院出台鼓励非公有制经济发展的意见

　　新华社受权全文播发了《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》。该《意见》针对非公有制经济发展中的突出问题，提出了放宽市场准入，公平待遇；改善金融服务，加大财税支持；发展社会中介服务，完善社会服务体系；维护非公有制企业和职工的合法权益；引导企业提高自身素质；改进政府监管；加强对发展非公有制经济的指导和政策协调等七个方面的政策措施。

　　8.我国将用30年形成8.5万公里国家高速公路网——“7918网” 

　　2005年1月13日，在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上，交通部部长张春贤介绍说，我国将用30年时间，形成8.5万公里国家高速公路网。新路网由7条首都放射线、9条南北纵向线和18条东西横向线组成，简称为“7918网”，将把我国人口超过20万的城市全部用高速公路连接起来。《国家高速公路网规划》服务于国家政治稳定、经济发展、社会进步和国防现代化，体现国家强国富民、安全稳定、科学发展，建立综合运输体系以及加快公路交通现代化的要求。

　　9.3月1日《对外贸易壁垒调查规则》实施 

　　新制定的《对外贸易壁垒调查规则》开始实施，以代替实施了两年多的《对外贸易壁垒调查暂行规则》。《调查规则》对《暂行规则》的名称、立法目的、调查机构名称和贸易壁垒的定义等部分概念模糊或用语不规范的条文进行了修改。

　　10．4月29日股权分置改革试点工作正式启动 

　　经国务院批准，中国证监会向各上市公司及其股东、保荐机构、沪深证券交易所、中国证券登记结算公司下发了《关于上市公司股权分置改革试点有关问题的通知》，正式启动股权分置改革试点工作。

　　11.4月30日中国第一、世界第三的大跨径悬索桥——润扬长江公路大桥正式通车 

　　连接镇江、扬州两座古城的润扬长江公路大桥正式通车。大桥北起扬州市绕城公路，跨经长江世业洲，南迄沪宁高速公路，全长35.66公里。其中，南汊桥主跨1490米，是目前中国第一、世界第三的大跨径悬索桥。

　　12.5月16日至18日2005年北京《财富》全球论坛召开

　　第9届《财富》全球论坛在北京举行，这次论坛的主题是“中国与新的亚洲世纪”，全球共有840多位商界巨头参加。这是继1999年、2001年之后，第三次在中国举办《财富》全球论坛。国家主席胡锦涛在会见出席论坛的世界500强部分企业和港澳台侨企业负责人时强调，中国将继续坚定不移地实行对外开放的基本国策，在更大范围、更广领域、更高层次上参与国际经济技术合作和竞争，努力为外国企业来华进行投资和贸易创造更加良好的环境。

　　13．5月23日我国首次发布节水技术政策大纲 

　　针对我国水资源紧缺而又浪费严重的问题，国家五部委联合发布了《中国节水技术政策大纲》。这是我国首次发布节水技术政策大纲。《大纲》共5章146条。《大纲》提出了我国目前至2010年的节水技术发展方向，明确了近几年大力推广的节水技术，并阐述了相关的保障措施。《大纲》的发布对各地区、各行业编制节水发展规划，推动成熟的、先进的节水技术与工艺，限制和淘汰落后的技术、工艺和设备，引导节水技术改造、基础设施建设等方面的投资方向以及制定节约用水标准和规范具有重要的指导作用；对提高用水效率和效益，缓解水资源对经济社会发展的制约，实现水资源的可持续利用具有重要促进作用。

　　14．5月30日《关于做好股权分置改革试点工作的意见》发布 

　　中国证监会、国资委联合发布《关于做好股权分置改革试点工作的意见》。对股权分置改革提出十点意见：一、进一步统一认识，加强协作配合。二、实施股权分置改革要着眼于健全资本市场功能和上市公司的长远发展，提高上市公司的整体质量。要通过股权分置改革，优化公司治理结构，巩固全体股东的共同利益基础，促进上市公司有效利用各项金融创新工具提高资本运作效率，优化资产结构，增加投资回报。三、要通过规范有效的程序安排，保障投资者充分行使权利。四、大中型上市公司要积极进行股权分置改革。五、保荐机构要发挥协调平衡作用。六、机构投资者在改革中要发挥积极作用。七、新闻媒体要坚持正确的舆论导向，多做正面引导工作。八、依法维护改革的正常秩序。九、营造有利于改革的市场环境。十、各级国有资产监督管理机构要积极支持股权分置改革试点工作。

　　15．5月31日我国启动十大重点节能工程 

　　国家发展和改革委员会为了贯彻落实《节能中长期专项规划》，启动节约和替代石油等十大重点节能工程，这十大重点节能工程包括：燃煤工业锅炉窑炉）改造、区域热电联产、余热余压利用、电机系统节能、能量系统优化、建筑节能、绿色照明、政府机构节能、节能监测和技术服务体系建设工程。通过实施这十大工程，“十一五”期间我国将节约2.4亿吨标准煤。

　　16．6月10日“中华和平”号在上海下水 

　　大陆直接为台湾建造的第一艘现代巨轮“中华和平”号在上海交船下水，中国国民党主席连战的夫人连方瑀女士应邀为新船命名，全国政协副主席董建华出席命名仪式。“中华和平”号是一艘大陆自主开发建造的17.5万吨好望角型散货船。

　　17．7月4日至5日大湄公河次区域经济合作第二次领导人会议在中国云南昆明举行 在中国云南昆明举行了大湄公河次区域经济合作第二次领导人会议，来自次区域六国中国、柬埔寨、老挝、缅甸、泰国、越南）的领导人共同商讨如何进一步加强合作，实现共同繁荣。会议主题为“加强伙伴关系，实现共同繁荣”。温家宝总理在开幕式上发表主旨讲话，就推进大湄公河次区域经济合作提出七点建议：加强基础设施建设；推进贸易投资便利化；深化农业发展合作；重视保护资源与环境；加强人力资源培训；积极推进卫生合作；探索多元化筹集发展资金。

　　18．8月8日《关于非公有资本进入文化产业的若干决定》公布 

　　国务院公布了《关于非公有资本进入文化产业的若干决定》。国务院公布《决定》目的是：大力发展社会主义先进文化，充分调动全社会参与文化建设的积极性，进一步引导和规范非公有资本进入文化产业，逐步形成以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的文化产业格局，提高我国文化产业的整体实力和竞争力。《决定》包含鼓励和支持非公有资本进入文艺表演团体等10条内容。

　　19．9月20日-21日“中国铁路投融资改革论坛”举行

　　这次高层论坛重点围绕以下三项议题展开研讨：市场经济条件下政府在铁路发展中的角色和作用；铁路吸引社会资金的方式、途径及政策框架；适合中国铁路的融资方式、金融工具及应用。铁路是经济社会发展的基础，发展铁路符合可持续发展战略的要求，而铁路又是当前经济运行中的薄弱环节，加快铁路发展已成为政府和社会各界的高度共识。